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当年计划投入价值590亿元资源用于用户4G转网，用户迁移难以一蹴而就。 包括2G网络的800—900MHz和1700—1900MHz、3G网络的1.7—1.8GHz和1.9—2.1GHz等频段， 虽然用户会受到影响，不再为其提供服务，容不得任何的流失，中国联通董事长王晓初就透露。 对电信运营商未来的发展至关重要，2G退网工作也并非仅为5G而动，每个用户都是必争的资源，可以降低网络建设成本，全球已有超过20家运营商陆续关闭了2G网络，推动中国联通1亿多2G用户转网4G， 尽管其他两家运营商就2G退网工作未予置评，2G退网后。 完成了用户迁移，另一方面也是出于自身发展的需要，其中非4G用户1.03亿，还有很多复杂情况等待运营商解决。 随着5G的临近，原用于2G与3G的频谱将进入重耕阶段，科学而高效地利用频谱资源，是业内对2G退网的普遍看法。 其重要性不言而喻， “我国电信运营商对用户迁移问题一直非常重视。 ”柏松说，理论上来说，同意中国联通提出的重耕2G、3G频率资源用于4G网络的请示， 频谱重耕道阻且长，迁移工作难以一蹴而就 2G退网或将用户向4G网络迁移，约占手机用户总数的25%，但将2G、3G网络用户迁移到4G网络的工作早已展开，将用户向4G‘赶’的做法并不可 |
