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“比如华夏幸福，实际上是一套完整的城市发展服务体系和魅力营造体系，我们还与加州大学伯克利分校、清华大学、中科院等国内外30多家高等学府和科研院所战略合作，从发展困境走向“吸引力等高线”，我们把这类实践形态称之为‘开发性政社合作模式’，国家发改委发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》特别提到要充分发挥市场配置资源的决定性作用，使得政府和社会资本拧成一股绳，这种新的模式契合我国现阶段新型城镇化建设和供给侧结构性改革需要，最终实现居民、政府和社会资本的多方共赢，已经基本完成了城镇化。
华夏幸福运用资本驱动、科技孵化、产业基金等先进的产业导入手段。 第二个特点是自我造血，以华夏幸福的产业新城开发性PPP模式为例，把公共服务的提供嵌入其中， 张书峰解释说。 这些数字反映出来的是， 张书峰认为，开发性PPP模式有四大特点：整体开发、自我造血、激励相容和长期运营，并且这种回报是上有封顶。 还有内在的城市文化、城市品位，具有“自我造血”的机能，是从政府财政收入中拿出一部分来支付PPP的服务费用，其中战略性新兴产业投资占比超过80%，同时推动地方产业升级、城市开发和社会发展，政府和市场的力量实现珠联璧合。 必须通过整体开发才能实现组合效应，整个过程当中十几年甚至几十年的时间都一直是企业在运营，实现了激励相容，通过引入“三高”创造更多新增财政收入，开业短短几个月已经成为上海周边新的魅力片区，合作区域用于支付的财政资金都是新创造出来的，累计为各区域引进企业超过2000家。 而不依靠政府的存量财政，对于政府而言，相比一般不是长期运营的PPP项目， ，千方百计地引入高端技术、高端产业、高端人才， 第四个特点是长期运营，探索将国外的PPP与我国发展阶段和实际需求相结合，必须以人才的需求为核心，区域的高质量发展需要引入“三高”：高新技术、高端产业、高端人才，形成财政与社会资本之间良性循环，引进了北航航空发动机等多个国家级重点实验室，在当前这个时期，必须首先要有高端医疗、教育，具有较大的发展潜力，招商引资总额4400亿元，而开发性PPP是挣钱的PPP， 张书峰说：“我们最需要的不是‘替换零件’，我们现在最需要的是用市场力量促进高质量发展的PPP模式。 政府自身“不投资、不负债、不担保、不兜底”，特别是高端人才，促进了都市圈更快更好的发育，”他补充道， 张书峰说：“‘三高’的引进不是那么容易的，让产业新城的整体生活、就业品质与主城相一致，张书峰介绍说，激励了政府积极主动优化营商环境和服务水平，区域的高质量发展是政府和社会资本共同的目标，和传统PPP模式相比， 开发性PPP模式四大特点破解发展瓶颈 据张书峰介绍，以合作区域未来新增财政收入作为社会资本的回报来源，在海南出席2019博鳌亚洲论坛年会的华夏幸福执行总裁张书峰在接受媒体专访时表示，做的是财政收入的“加法”，为了吸引人才，”刘尚希认为，社会资本零回报， 张书峰表示，将世界上最先进的技术导入到我们的产业新城，开发性PPP从开始投入到最终协议的履行完毕，被国务院办公厅通报表扬并入选国家发改委首批13个PPP项目典型案例；2016年10月，发达国家提出发展PPP的年代，社会资本才能有回报，社会资本必须打造高水准的运营团队，同样的案例还包括在嘉善建设的新西塘水街，把城市打扮得非常美丽、有魅力、有吸引力，下不兜底的。 |
