2020年是全面建消费成小康社会目标实现之年(2)

相关建设项目优先纳入脱贫攻坚项目库，推动优势特色农产品保险奖补试点扩大品种覆盖面和加大保障力度，强化对返乡入乡创业人员的培训和政策扶持，将参与产业扶贫的龙头企业、农民合作社等主体作为风险评估的主要对象，开展产业扶贫规划评估，该意见指出，加大贫困村创业致富带头人实训基地建设和培育力度， 人民网北京2月24日电 （张桂贵）日前，优先用于保障贫困人口直接受益的产业发展资金需求，落实好大型养殖企业与贫困地区签订的生猪发展合作协议，产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，及时研究解决产业发展难题，对贫困地区受疫情影响大的带贫新型经营主体，把产业扶贫摆在脱贫攻坚的突出位置，在项目安排、资金扶持、示范评定、用地用电等方面加大对带贫能力强的新型经营主体的支持力度，实现贫困村农技服务全覆盖，美丽休闲乡村推介向贫困地区倾斜，健全风险预警机制， 提升贫困地区特色产业发展水平 有机肥替代、节水技术示范、轮作休耕、畜禽粪污资源化利用、畜禽标准化养殖场建设等产业发展项目向贫困地区倾斜，突出产业联贫带贫， 该意见提出的十项工作内容包括: 全力应对疫情对产业扶贫影响 贯彻落实党中央、国务院关于做好新冠肺炎疫情防控的决策部署，以贫困县为单位建立带贫主体目录，抓好因疫情造成的部分贫困地区农产品“卖难”问题，也是巩固脱贫成果防止返贫的关键措施，做好春耕备耕工作，加大对贫困地区休闲农业精品景点路线的宣传推介， 加强贫困地区农产品产销对接 农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程向贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区倾斜，推动产区和销区构建“点对点”的对接关系，积极开展贫困地区农产品产销对接活动，大力推广订单生产、土地流转、就业务工、生产托管、股份合作、资产租赁等带贫模式。

继续加大对贫困地区高素质农民培训经费投入，依托现代农业产业技术体系，当前，讲好产业扶贫故事，系统总结宣传产业扶贫工作成效。

确保取得实效，强化收官之年的各项政策措施落实落地，推动电商平台开展扶贫专卖，稳妥有序推进贫困群众返岗就业，减免相关费用，支持有条件的贫困县创建农村创新创业示范基地，实行优先受理、优先现场检查、优先检测、优先审核、优先颁证政策， 巩固提升产业扶贫成果 梳理评估产业扶贫政策措施实施情况，围绕保脱贫、强产业、补短板、防风险、促巩固，在做好疫情防控工作的同时，协调优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策，深入开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题整改， 强化产业扶贫科技和人才支撑 健全贫困地区产业技术专家组，鼓励加大对带贫成效突出的龙头企业、农民合作社、创业致富带头人的信贷支持力度，运用好微博、公众号、短视频等新媒介，深入推进贫困村“一村一品”发展，保持产业帮扶政策措施稳定，系统评估生产经营、带贫能力等方面主要风险，引导农产品加工产能向贫困县县城、重点乡镇、易地扶贫搬迁安置区集中集聚，加大对52个未摘帽县和1113个重点贫困村的指导和支持，多途径协调解决带贫龙头企业、农民合作社等用工难问题，农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班全部面向贫困地区实施，深入分析疫情对贫困地区产业发展影响，及时发放扶贫小额信贷。

加大合作社人才培养力度，支持贫困地区农民合作社开展示范创建，跟踪政策措施落实、扶贫产业覆盖、新型主体带动、服务体系建设等情况，开展巩固产业扶贫成果现场观摩，鼓励在全国性和省级组织的各类大型展销洽谈会设立扶贫专区，加强对贫困地区区域公用品牌、企业品牌、产品品牌建设指导。

增强带动能力，扎实推进贫困地区经济薄弱村发展提升计划实施，农业农村部办公厅和国务院扶贫办综合司联合印发《关于做好2020年产业扶贫工作的意见》，加快发展特色农产品保险，加强业务培训，加强产业扶贫工作调度，促进贫困地区恢复生猪生产，落实风险防范责任，在脱贫攻坚挂牌督战县探索建立产业技术顾问制度，研究部署“三区三州”产业扶贫工作，强化决策咨询、项目管理、产品销售、技术支撑、保险保障等风险防范措施，制定滞销卖难农产品应急销售方案，充分发挥基层农技推广队伍作用， (责编：张桂贵、夏晓伦) ，纠正“一发了之”“一股了之”等问题，指导贫困地区强化产业扶贫基础性工作，为贫困户脱贫增收提供多重保障，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，聚焦未摘帽县和重点贫困村，把贫困地区农产品作为疫情防控期间“菜篮子”产品有效供给的重要来源，经济产业，优先发放信贷资金，增强干部群众产业扶贫风险意识和防范能力。