从自己事、社区事到大家事，这个社区自管小区自治有道

浙江省衢州市柯城区新新街道三衢社区位于衢州市城乡结合部,辖区多为老旧无物业小区。近年来,三衢社区聚焦物业公司“不愿管”、居民自治“不善管”、小区党员“不敢管”的问题,坚持走“党建统领+居民自治”的自管模式道路,依托社会组织和“邻礼通”三民工程,串联“社区网格+小区党支部+业委会”的工作方式,做好小区自管的“自己事”、做优引导帮扶的“社区事”、共话凝心聚力的“大家事”,构建自管小区自治长效管理模式。

数字平台减负增能,做好小区自管的“自己事”。三衢社区蓝天茗苑小区仅2幢46户业主,业主大多为朝九晚五的上班族。由于小区楼栋少、公共资源匮乏,前期物业撤场后没有物业愿意进场管理,因此一直处于小区自管模式。近年来由于业委会成员加班增多,一直受困于没时间线下开展小区费用收缴,大大降低了服务效率和管理自信心。自“邻礼通”三民工程在全区推广后,社区积极引导小区业委会使用以解放业委会管理的双手。2021年1月,首度尝试的业委会在5天内便通过“邻礼通”收齐物业费,2022年更是提速到仅用2天。“邻礼通”高效的工作方式不仅提升了业委会的工作效益,也激发了业委会管理小区的积极性。2022年底,小区首次通过“邻礼通”成功进行业委会换届选举,小小邻礼通通过信息的及时发布、共享和线上缴费成为业委会自管的好助手,带动了小区的良性发展。

社会组织搭台助力,做优引导帮扶的“社区事”。走进三衢社区碧园小区,让人眼前一亮的是清爽的外环境和崭新的公共设施。这得益于2年前街道的雨污分流工程,“没有社区的牵头,光靠业委会这工程做不下去的。”前业委会主任夏丽萍感慨。工程进场时,由于许多业主反对挖掉树木并对改造后效果存在疑问,这让工程一度陷入停滞。“业委会没有经历小区做项目的经验,说话挺不起腰板,沟通十分困难。”回想起当时业委会管理的窘境,夏丽萍仍记忆犹新。社区通过海燕工作室及时联系街道项目办、小区党支部、施工方、业委会和居民代表连夜开展五方协调会,通过意见收集、项目专业沟通、次日及时公示等方式重新理清了项目思路,确保了工程的顺利实施。同时,社区还搭建业委会交流平台,带领小区业委会走出去参观优秀治理小区,增强业委会间的交流和相互学习,联合社区党建联建单位为自管小区开展换届、矛调等方面的专业帮扶,助力提升小区居民自治的能力和信心。

三方协同群策群力,共话凝心聚力的“大家事”。三衢蓝天苑小区是空军退役军人安置小区,有党员53名,以“蓝色的天空,红色的梦”为主题建起小区党支部,楼道党小组,协助业委会小区自治,通过“社区网格+小区党支部+业委会”的工作模式提升党员参与小区治理的意识,开展党员志愿服务、党支部议事会、户主会、红色研学等活动。小区自治当年就实现了街道第一个由业委会自治小区利用公共收益盈余为居民发放年货的良性互动,同时以党员参与治理先后高质量完成小区零直排改造,改变了小区车库闻雨色变的历史;开展“违停一件事”共商共议,解决了小区沿街商户14年的违停问题的同时,增加了小区每年4万元的公共收益,并得到了共享停车位,实现三方共赢的良好局面。“许多小区党员对小区事务不敢管,怕得罪人。在我们小区党员是拉动小区居民自治的发动机、助推器。”小区业委会主任张云红说道。三方协同群策群力的自豪背后离不开小区每年党员的民主评议和事务公开的阳光透明。每一个决策、每一笔收支都经过三方共议和群众的监督,正如小区党员陈家林的那句话:“我们拧成一根绳,汇聚一股劲,凝聚一颗心,小区的未来就好越来越好。”

民生无小事,枝叶总关情。“小区自管从群众摸着石头过河,到社区帮扶前进,再到如今三方协同共建共享。越来越多的力量汇聚到党建统领、居民自治的蓝图中。”柯城区新新街道三衢社区党总支书记余海雁表示,接下来社区将继续以党建引领社区治理,将政策与实际相结合,重视群众的需求、倾听群众声音,整合多方资源为小区自管自治持续助力。

(柯城区新新街道:林包明)