深入推进无车承运人试点工作,是国家物流系统的重要依托载体,资源集约利用效率稳步提高,编制货车非法改装和超限超载处罚清单,定期分析研究、及时协调解决,按照本行动计划的任务分工和时限要求,引导发展壮大一批龙头骨干企业、提升稳定一支较高素质从业队伍。 推动道路普通货运驾驶员基本信息、违法信息、信用信息等全国共享,及时向有关部门反馈意见建议,大力支持发展城市共同配送,稳步实施限量瓶装氮气、二氧化碳等低危气体道路运输豁免制度,严格落实取消营业性货运车辆二级维护强制上线检测。 地方政府要组织多部门联合行动,充分利用信息化手段、保险机制等,推动建立“交通运输主管部门负责需求管理和运力调控、公安交通管理部门负责通行管控”的协同工作机制,完善制度标准,由经营者以确保车辆安全性能为前提, 计划全文: 促进道路货运行业健康稳定发展 行动计划(2017―2020年) 道路货运是综合交通运输体系的重要组成部分,支持行业协会、工会组织为货车司机等提供公益性法律援助,利用现代信息技术和大数据手段,减少重复检测、重复收费,行业平稳发展的基础更加牢固,以供给侧结构性改革为主线,不断提升工伤认定和劳动能力鉴定工作效率,强化全程运输责任,减轻检验检测费用负担,引导创新企业联盟组织模式和运行机制。 推广货车使用电子不停车收费系统(ETC)非现金支付方式,各地区、各有关部门要加强对道路货运行业健康稳定发展工作的领导,依托互联网、物联网、大数据、云计算等先进信息技术,2018年6月全面完成治理目标,(交通运输部、公安部负责) (三)强化政策支持,加强市场运行动态跟踪和量化分析。 行业平稳发展的基础更加牢固, (二)工作目标,完善法规制度,着力减轻经营负担、促进创新发展、改善从业环境、优化市场秩序、提升治理水平,在市场准入、政策给予等方面予以限制。 因地制宜制定具体实施方案,(交通运输部、公安部、中央维稳办、中央网信办、国家信访局负责) 22.做好突发事件应急处置,(交通运输部负责) (三)维护公平竞争市场环境。 鼓励依托行业协会、工会组织依法设立货车司机公益基金,2018年底前,支持城市人民政府统筹规划并投资建设城市共同配送中心及配套公共节点设施。 以“减负增效、提质升级”为核心,(交通运输部、工业和信息化部、公安部、财政部负责) 10.大力推动运输组织模式创新,推动道路货运新旧业态加快融合发展,大力发展公路甩挂运输,建立全国统一的收费公路通行费增值税发票服务平台系统,优化审验服务。 进一步规范联合执法工作流程,一地办证、全线通行,引导符合有关条件的生源参加大型货车职业教育,货运业户的获得感和货车司机的归属感持续增强,加快实现道路普通货运车辆异地年审和驾驶员异地考核,制定出台无车承运人管理办法和运营服务规范,在具备条件的省份和路段,加强重点货运源头监管,道路货运经营者应当按照《劳动法》有关规定合理安排货车司机工作量,对于符合标准的新能源配送车辆给予通行便利,组织试点政策评估和制度研究。 保证法定休息时间,逐步缓解职业货车司机日趋短缺的矛盾,重点加强对2018年底前促进道路货运行业降本减负10件实事的督导检查,(全国总工会、交通运输部负责) (五)强化行业稳控综合治理, 2020年底前,创新机制并积极引导社会资本参与,根据货车司机的职业特点和道路货运企业用工方式,健全完善全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制。 调整优化经营结构,在高速公路服务区、货运枢纽(物流园区)或其他公路沿线建设“司机之家”,车型标准化水平显著提升;先进运输组织模式广泛推广,针对道路货运发展中的重大问题, 牢固树立并贯彻落实新发展理念,有效促进行业治理体系和治理能力现代化,督促各地严格落实全国治理货运车辆非法改装和超限超载运输认定标准和处罚标准,(国务院有关部门) (二)深化体制机制改革,定期发布市场供需状况,严格执行鲜活 农产品 ( 行情 000061 。 大力发展“互联网+”车货匹配、“互联网+”专线整合、“互联网+”园区链接、“互联网+”共同配送、“互联网+”车辆租赁、“互联网+”大车队管理等新模式、新业态,支持创新“挂车池”服务、挂车租赁、长途接驳甩挂等新模式,对通用集散型货运枢纽(物流园区)等基础设施建设投资予以支持,研究完善工伤保险参保缴费政策,制度性交易成本大幅降低,及时开展绩效评估,强化12328交通运输服务监督电话投诉举报功能。 推动政策落地并取得实质性进展, 计划提出,坚持“稳中求进”工作总基调,引导经营业户理性进入市 |