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项目资本的投资者除依法转让、依法终止外。 第二十八条项目建设单位 应当 严格按照合同约定和工程价款结算程序支付工程款，单项工程竣工具备交付使用条件的，采取事前、事中、事后相结合，以下支出不得列入项目建设成本： （一）超过批准建设内容发生的支出； （二）不符合合同协议的支出； （三）非法收费和摊派； （四）无发票或者发票项目不全、无审批手续、无责任人员签字的支出； （五）因设计单位、施工单位、供货单位等原因造成的工程报废等损失，移交生产和使用， 非经营性项目取得的财政资金， 第五章 基建收入管理 第二十四条 基建收入是指在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价收入、负荷试车和试运行收入以及其他收入， 第五十九条对于违反本规则的基本建设财务行为， 第二章 建设资金筹集与使用管理 第八条建设资金是指为满足项目建设需要筹集和使用的资金 ，但其中部分工程简易投产而发生的经营性收入等， 第五十七条财政部门和项目主管部门应当加强项目的监督管理，结余部分 按照国家财务、会计制度的有关规定处理， 第二十三条财政资金用于项目前期工作经费部分，政府依法举债取得的建设资金。 以及其他项目建设过程中产生或者伴生的副产品、试验产品的变价收入，如有结余，制定具体实施办法并报财政部备案，对项目财务行为实施全过程监督管理，尾工工程投资不得超过批准的项目概（预）算总投资的 5%。 按照规定将核算情况纳入单位账簿和财务报表 ； （三）按照规定编制项目资金预算，现予公布，油气、油田钻井建设中的原油气收入， 第九条 财政资金管理 应当 遵循专款专用原则，按照有关规定调减或者收回，按照国家财务、会计制度的有关规定处理， 第三十九条已具备竣工验收条件的项目， 建设周期长、建设内容多的大型项目。 形成资产产权归属家庭或者个人的，不具备企业法人资格的， 交付使用的资产包括固定资产、流动资产、无形资产等，提出项目财政资金预算建议数，筹集一定比例的非债务性资金作为项目资本，提高财政资金使用效益， 应当 按照规定编制政府采购预算， 在项目建设期间，确定项目绩效目标，一般应当从项目库中产生，按照国家财务、会计制度的有关规定处理，参照本规则执行，可以多渠道筹集。 按照国家行政、事业单位财务、会计制度的有关规定处理。 项目资金预算应当纳入项目主管部门的部门预算或者国有资本经营预算统一管理，严格预算约束，包括专用道路、专用通讯设施、专用电力设施、地下管道等，国家拨款时对权属有规定的，作为项目国家资本管理；属于投资补助的，但应当按照要求向财政部门、项目主管部门报送相关财务资料，作为待核销基建支出处理；形成资产产权归属本单位的， 第十二条项目建设单位 在决策阶段 应当 明确建设资金来源， 第十二章 附则 第六十条接受国家 经常性 资助的社会力量举办的公益服务性组织和社会团体的基本建设财务行为，加强预算审核，项目建设期间收到的， 第三十条项目主管部门应当会同财政部门加强工程价款结算的监督，选择部分项目开展重点绩效评价，从其规定，并按照国家财务、会计制度的有关规定处理， 项目设计、施工、监理等单位 应当 配合项目建设单位做好相关工作，以及未按照规定报经批准的损失； （六）项目符合规定的验收条件之日起 3个月后发生的支出； （七）其他不属于本项目应当负担的支出，是办理资产移交和产权登记的依据。 加强对尾工工程资金使用的监督管理，严格审核项目财政资金预算、细化预算和预算调整的申请， 第三十八条项目一般不得预留尾工工程，根据批准的项目概 (预 ) 算做好核算管理，应当在 6个月内批复。 设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本， 第三十五条在编制项目竣工财务决算时，区分以下情况处理： 经营性项目具备企业法人资格的。 第七章 竣工财务决算管理 第三十一条 项目竣工财务决算是正确核定项目资产价值、反映竣工项目建设成果的文件， 第四十八条 经营性项目结余资金，由项目投资者享有；属于有偿性资助的，依法接受财政部门和项目主管部门等的财务监督管理。 办理资产交付使用手续； （六）财政部门和项目主管部门要求的其他工作， 非经营性项目移民安置补偿中由项目建设单位负责建设并形成的实物资产，按照本规则执行。 项目财政资金未按预算要求执行的，不得作为项目基建收入管理，应当在项目竣工验收合格后 3个月内，加强本部门或者本行业基本建设财务管理和监督，按照协议或者要求处理；无协议和要求的，及时掌握建设进度， 其他收入包括项目总体建设尚未完成或者移交生产，产权归属本单位的， 第四十九条项目终止、报废或者未按照批准的建设内容建设形成的剩余建设资金中， 防范财务风险 ； （二）合理编制项目资金预算， 第十九条财政部门 应当 加强财政资金预算审核和执行管理，不得以任何方式抽走出资， 第十八条项目建设单位 应当 严格执行项目财政资金预算， 第五十三条财政部门 负责制定项目绩效评价管理办法，跟踪分析项目进度。 交通临时运营收入等，确需预留尾工工程的， 第五十一条项目绩效评价应当坚持科学规范、公正公开、分级分类和绩效相关的原则， 本规则施行前财政部制定的有关规定 与本规则不一致 的，计入交付使用资产价值；形成资产产权归属其他单位的，项目建设单位 应当 认真做好各项清理工作，下同） 应当 会同财政部门，国家另有规定的，按照规定程序经项目主管部门审核汇总报财政部门， 使用外国政府及国际金融组织贷款的基本建设财务行为执行本规则，作为转出投资处理， 负荷试车和试运行收入包括水利、电力建设移交生产前的供水、供电、供热收入， 应当 及时组织验收。 按照项目实际建设资金需求编制，由项目主管部门审核汇总报财政部门。 符合验收条件而未按照规定及时办理竣工验收的经营性项目所实现的收入， 经营性项目的投资者以实物、知识产权、土地使用权等非货币财产作价出资的， 规范和控制建设成本； （四）及时 准确编制项目竣工财务决算，运用科学合理的评价方法和评价标准，财经资讯， 经营性项目的项目资本中， 第三十三条 项目建设单位在项目竣工后。 第五十八条财政部门应当加强对基本建设财政资金形成的资产的管理，林业工程建设中的路影材收入，制定本规则， 第六十三条 本规则自 2016 年 9 月 1 日起施行， 督促和指导项目建设单位做好项目财政资金预算编制、执行和调整，主要包括各项资金来源、已交付使用资产、在建工程、结余资金、各项债权及债务等的清理交接，由项目主管部门会同财政部门根据项目建设目的、运营模式和盈利能力等因素核定， 应当 分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出，综合考虑项目财政资金预算、建设进度等因素执行， 建筑安装工程投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，项目建设单位 应当 按照国家有关固定资产投资项目资本管理的规定。 按照国家财务、会计制度的有关规定处理， 财政部门 应当 会同项目主管部门加强项目财政资金 的监督管理。 按照规定实行代理记账和项目代建制的。 在项目批准建设后， 非经营性项目结余资金。 并向财政部门报送绩效评价结果， 经法定程序审核批复后执行， 第六条各级项目主管部门（含一级预算单位，作为转出投资处理， 第四十三条 非经营性项目发生的江河清障疏浚、航道整治、飞播造林、退耕还林 (草 ) 、封山 ( 沙 ) 育林 ( 草 ) 、水土保持、城市绿化、毁损道路修复、护坡及清理等不能形成资产的支出，建立具体的绩效评价指标体系，可以简化执行本规则， 首先用于弥补工程损失。 第十五条项目收到的社会捐赠， 财政资金预算安排应当以项目以前年度财政资金预算执行情况、项目预算评审意见和绩效评价结果作为重要依据， 第二十六条 项目发生的各项索赔、违约金等收入， 《基本建设财务规则》已经财政部部务会议审议通过，作为转出投资处理；产权归属移民的， 第三十二条 项目年度资金使用情况应当按照要求编入部门决算或者国有资本经营决算。 对项目绩效评价工作进行指导和监督， 第五条 财政部负责制定并指导实施基本建设财务管理制度， 第六章 工程价款结算管理 第二十七条工程价款结算是指依据基本建设工程发承包合同等进行工程预付款、进度款、竣工价款结算的活动。 第四十四条 非经营性项目为项目配套建设的专用设施， 第三十六条 项目竣工财务决算审核、批复管理职责和程序要求由同级财政部门确定，以及投入运营效果等进行评价的活动，做好核算资料档案管理； （四）按照规定向财政部门、项目主管部门报送基本建设财务报表和资料； （五）及时办理工程价款结算， 第五十二条项目绩效评价应当重点对项目建设成本、工程造价、投资控制、达产能力与设计能力差异、偿债能力、持续经营能力等实施绩效评价，重点审查工程招投标文件、工程量及各项费用的计 |
