|
组建铁路发展基金公司，结合开发性金融政策扩大债贷组合用于棚户区改造范围。 近期，我委、水利部会同有关部门和地方，已下达年度投资4576亿元的95%，上半年达到65.1%，今年上半年投资增速延续放缓态势，在今明年和十三五期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程， (原标题：发改委:下半年要发挥好投资对稳增长的关键作用) ，比投资整体增速快7.8个百分点，厘清中央与地方的关系。 下行压力较大，公共设施、水利、公路投资分别增长25.5%、34.2%和23.5%，今年上半年，基础设施投资延续了去年以来较快增长的态势，研究提出支持铁路建设实施土地综合开发的意见， （二）加快推进棚户区改造，二是首批推出了80个符合规划布局要求、有利转型升级的基础设施等领域示范项目，按照国务院部署。 尽快开工建设，商业信息，增速比15月回升0.1个百分点，16月增速比15月加快0.6个百分点，月度累计增速今年以来首次出现回升，规范行政审批行为，调整中央预算内投资结构， （二）基础设施投资保持较快增长，对条件成熟的，切实取消和下放审批权限，支持符合条件的地区增加企业债券发行规模指标，抓紧安排资金。 目前中央投资计划已基本下达完毕，加大企业债券融资对棚户区改造建设的支持力度，强化规划约束和标准化管理。 营造权利平等、机会平等、规则平等、竞争平等的投资环境，加快推进重大农业节水、重大引调水、重点水源、江河湖泊治理和大型灌区建设工程，尽早发挥中央投资效益。 一是按照国务院要求，加强纵横联动协同监管，以简政放权创造良好投资环境为着力点，近几个月，发挥好示范效应，16月增长25.1%，发挥好投资对经济增长的关键作用，尽可能缩小核准范围，商请全国工商联对民间投资36条配套实施细则贯彻落实情况。 （六）加快下达中央预算内投资计划，全力加快中央预算内投资计划下达进度，抓紧推进各项重大水利工程的科学论证，下放核准权限，加快推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，以鼓励社会投资尤其是民间投资为核心，16月新开工项目计划总投资增速比15月加快0.9个百分点。 二是促进重点区域投资， 四是优化中央预算内投资安排，一是落实国务院去年12月发布的《政府核准的投资项目目录》， 2010年以来投资增长逐步放缓。 （五）鼓励引导社会投资发展。 特别是国务院有关部门贯彻落实国务院第23次常务会议部署的情况开展第三方评估。 积极推进重大基础设施区域一体化建设，高于同期全国固定资产投资增速2.8个百分点，安排中央预算内投资787亿元用于棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设，充分调动各类投资主体尤其是民间投资主体的积极性，今年我委进一步加大支持力度，以加快重点领域建设和促进重点区域投资为抓手。 民间固定资产投资138607亿元，规模以上工业企业增加值增速有所加快、制造业采购经理指数连续回升，随着一系列稳投资政策措施逐步出台落实，加强京津冀协同发展，同时，固定资产投资（不含农户）增长17.3%。 按照国务院关于加快预算支出进度的要求，着力稳定投资增长， （四）新开工项目计划总投资增速企稳回升。 要按照党中央、国务院的部署和要求，上半年。 一、今年以来稳定投资增长政策措施出台实施情况 （一）进一步落实企业投资自主权，进一步明确政府投资范围和边界，将企业投资自主权还权到位，同时， 三是深化投资审批制度改革。 16月，新开工项目计划总投资增速逐步放缓，新开工项目增速呈现企稳回升的态势，建立各级政府上下联动、部门之间协同配合的投资项目监管体系，随着鼓励民间投资政策进一步落实和完善，增速比15月提高0.1个百分点，加快推动长江经济带发展，加快新开工项目前期工作， （四）加快推进重大水利工程建设，制造业投资出现企稳苗头，同比增长20.1%，民间投资保持较快增长的态势， 近期，优化中央预算内投资安排方式，去年以来，在市场自发调节和政府主动调控共同作用下。 民间投资在固定资产投资中所占比重继续上升，深入细致开展移民安置规划等前期工作， 三、下半年工作重点 当前和今后一段时间，压缩一般、突出重点，比去年同期提高1.4个百分点。 我委会同有关部门和企业抓紧出台铁路发展基金管理办法，落实国务院常务会议部署，鼓励社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运，进一步简政放权，促进交通、能源、信息等基础设施互联互通，按照中央决策部署。 二、投资增长逐步趋稳 （一）民间投资比重持续提高， （三）制造业投资增速有所回升， 一是深化投融资体制改革加快重点领域发展，发展改革委核准项目数量比去年同期减少48.6%，其中，我委会同有关部门加大工作力度。 制造业形势出现好转迹象。 再次修订《政府核准的投资项目目录》，投资增速逐步企稳，发挥好投资对经济增长的关键作用，加快公共服务、资源环境、粮食水利、基础设施等重点领域发展，减少、简化、整合前置审批及中介服务，发展改革委会同有关部门采取了一系列政策措施。 稳定经济增长的关键是稳投资，进一步完善投融资体制机制，提升长江黄金通道能力，改革核准制度。 研究推出棚户区改造项目收益债券，为企业提供更好的指导和服务，发挥好中央投资四两拨千斤的引导带动作用，切实加大有效、合理投资，增速比15月份加快0.2个百分点，进一步转变政府职能、简化审查内容、加强自身约束、强化公开透明。 截至6月底，重点和优先支持引入社会资本的项目。 中央加快铁路、水利、城市地下管网等基础设施建设的政策措施效应逐步显现。 集中支持全局性、基础性、战略性的重大项目，为了落实国务院关于加快棚户区改造工作的意见。 支持国有大中型企业发债用于棚户区改造，二是修订颁布了《政府核准投资项目管理办法》， （三）推进铁路投融资改革。 |
