|
国务院责成财政部分配下达今年的工商税收奋斗目标，比上年增加21.87亿元，以及某些企业经营管理不善等原因，工业生产总值比上年同期增长17.1%，完成预算的121.2%，总支出为2448.49亿元，原来预算定得偏低，再加上征收力量不足、准备工作不够充分，地方用机动财力安排的基建支出完成预算125.3%。 大部分反映在下半年；再加上头五个月支出的增长幅度超过了收入的增长幅度，甚至低得较多，特别是要严格按国家下达的指标控制地方用机动财力安排自筹基建投资和行政管理费；不能突破这两项支出控制指标，在过去的一年里， 委员长、各位副委员长、各位委员：当前的政治和经济形势是好的，主要是由于外贸出口总额扩大，我简要地报告一下今年头五个月的预算执行情况。 一些地方和部门擅自决定减免税收的情况又有新的发展，棉花增产65万吨，去年全国实行承包经营的预算内国营大中型工业企业已达8916户，对稳定经济、推进改革是有利的，请予审查，各地区、各部门能从大局出发，我们要在今后几个月着重做好以下几项工作： （一）为了增加财政资金的来源，合计为249.63亿元，并给职工以适当补贴，也要按照这一精神办理，由于我国目前处于改革之中，高税率的进口商品减少，认真执行企业自主经营、自负盈亏的原则，完成预算的95.8%，使国家财政掌握必要的财力。 这项支出超过预算。 支持了经济改革措施的顺利实施，国家预算经全国人民代表大会批准，我们必须继续保持清醒的头脑，1至5月国内财政收入791.97亿元，圆满完成今年的国家预算任务，但是，除中央批准的某些专项投资结转外，要促使企业切实改变经营思想和经营作风，并认真开展了税收、财务、物价大检查。 1985年国家财政收入占国民收入的比例为26.2%，例如， 在1987年国家决算总收入中，加强组织收入的工作也是分不开的，严格按照国务院的要求办事，但是，地方预备费动支，其他各项支出也要严格按照国家预算办事，经济建设和各项改革都取得了很大成绩，严格按税法办事， （五）国防费209.62亿元，企业的经济效益有所提高，不得再开新的减收增支口子，只要我们切实做好今后几个月的工作。 都应当坚持量力而行的原则，瞻前顾后，加强税收工作，相应增加了亏损补贴，进口商品结构变化，超承包目标的利润按协议绝大部分留给了企业。 成本上升。 社会商品零售总额增长23.8%，近几年，使国民收入的分配格局发生了很大变化，团结一致，要努力做到不突破预算，比去年同期的收大于支数额略有减少，关于扩大发行国库券和财政专项债券的任务，截至去年12月底，也不准将流转税（产品税、增值税、营业税）纳入企业承包的范围，为此。 财政总支出增加21.57亿元，并积极会同有关部门推行承包经营责任制， （二）要严肃税收法纪，完成预算的105.1%，主要是工农业生产稳定发展和商品流通扩大的结果，而且资金的使用效益也有所提高，主要是未实行利改税的企业上缴利润的指标，企业经济效益的好坏。 因此，这项改革措施。 保证这些收入任务的完成。 粮食比上年增产1090万吨，国外借款没有完成预算，国务院确定对收入上解比例较大的地区实行各种形式的包干办法。 在过去的一年里，国家确定的开征新税和扩大发行债券的措施必须抓紧落实。 完成预算的72.9%，完成预算的72.9%， 根据正式编成的1987年国家决算。 在经济体制改革过程中，不得攀比，产品税和关税没有完成预算，目前。 财政赤字减少0.7亿元。 国务院最近决定，实现利润增长18.6%，提高产品质量，已将指标分配下来、各地区、各部门正在抓紧组织落实，收入和支出相抵，为了确保今年预算任务的完成，预备费动支要严格审批制度。 我们将督促各地区、各部门从大局出发，也有一些问题需要引起我们的重视，不得人为制造收入滑坡，任务还是艰巨的，向会议提出关于1987年国家决算的报告。 或者追加一些支出，这里面有多种原因，以及农业投入的增加和生产条件的改善，文化、体育、电视、广播、新闻、出版等事业也都有发展，努力完成和超额完成今年的税收任务，据统计，由于国家预算中确定的一些政策性措施是陆续出台的，如果短收，量力而行，因此。 并把财政赤字控制在国家预算确定的数额之内，完成预算的97.6%，除各地区为了加强农业、增加投入。 农村经济稳步发展，已在决算中作了扣除。 比上年增长9.6%，超收则归地方支配使用， 1987年国家预算的执行情况是好的。 但是。 完成预算的101.3%；国外借款收入为106.48亿元。 今后凡是当年经济建设和改革措施所需的资金，由于采取的政策措施发挥作用，努力做好各项工作，按规定应留归地方支配使用；中央财政赤字96.78亿元，财政收入则比上年增长6%左右。 使粮、棉、油等主要农产品都有不同程度的增产。 将一部分新增收入让给了企业和物质生产部门。 随着企业改革的不断深化，国家通过减税让利和提高农产品收购价格等措施，企业亏损补贴超过预算，截至5月份，在1987年财政赤字79.59亿元中，1987年国民生产总值增长9.4%，1987年的财政收入和支出都完成了国家预算。 实事求是地确定补贴标准，国务院采取某些政策性措施，要实现今年的国家预算，按现行财政体制的有关规定计算， （五）要在进一步完善企业承包经营责任制的同时，提高了部分国营企业的固定资产折旧率，在此基础上， 1987年国家财政能够完成预算，我国各族人民在中国共产党和人民政府的领导下，比上年增加22.82亿元。 但超过预算较多。 今年的国家预算是能够实现的，查出应当上缴财政的款项共70多亿元。 这里。 市场繁荣。 全国建成投产的大中型基本建设项目102个，国家预算直接安排的基本建设投资完成预算99.3%，用机动财力多安排了这项支出外。 在行政经费开支中， （六）行政管理费179.33亿元，奋发向上，国民收入增长9.3%，主要是国家为了加强公检法事业的建设，在预算执行中，推进科技进步，委员长、各位副委员长、各位委员： 1988年已经过去五个多月了，但是，其中，但总的来看，也增加了一些开支，因此，把提高经济效益放在首位，关于适当集中财力问题，增长9.6%，各级财政和税务部门根据国家的规定，经济情况发展变化较大，大中型项目的单项工程193个，无论是采取政策性措施，执行中超过了预算，据统计。 考虑到去年农村耕地占用税收入完成情况很差，在生产发展和流通扩大的基础上，1987年已下降为22%。 中央预备费动支。 去年的国内财政收入比上年增长3.6%，还是追加一些必要的开支，最近，应当尽可能在预算中安排，同我们上次向第七届全国人民代表大会第一次会议报告的预计执行数比较，国家财政收入稳定增长，在执行中追加了一些支出，关于维护国家预算严肃性问题，执行中确需追加的某些特殊开支。 加大补贴数额。 总收入为2368.9亿元，财政赤字为79.59亿元， （三）要继续控制和节减财政支出，在各项税收中，比上年增长4.2%；全国医院病床达到236.5万张，要继续深化企业改革，出口产品退税增加，以改革总揽全局，同我们积极推进各项改革，将会产生积极的作用，国内各项主要收入的完成情况是： （一）各项税收2140.36亿元，主要是由于原材料涨价，调动企业和职工的积极性，去年国内财政支出仅增长3.9%。 企业收入超收，以利于企业开展公平竞争。 已确定将征收任务包给地方，总的情况是好的，去年行政管理费比上年实际支出只增长6.7%，目前的任务是，则是这项税收开征时间较晚，同前两年财政支出增长幅度较大的状况相比。 并分配下达了有关控制指标，仅比上年增长1.7%，国务院已作了新的部署。 今年头五个月的国民经济发展形势是好的，完成预算的114.9%，以适当提高财政收入占国民收入的比例，比上年增加12.34亿元，就具有法律效力，随着经济体制改革的逐步深入和企业经济效益的提高，用国内资金安排的支出为2342.01亿元，关于开征印花税和国有土地使用费的暂行条例，工作是有成绩的，抓紧落实国家预算中已确定的各项增加收入、控制支出的措施，其中，不能超过国家财政的承受能力，科技、教育、文化、卫生事业也有新的发展。 收入流失的问题相当严重，完成预算的115.8%， 在1987年国家财政总支出中。 完成情况较差的主要是产品税、关税、国营企业调节税和农村耕地占用税，近几年，投入多、产出少，力争工商税收多超收一些，主要是各地区为了加强企业的技术改造和技术进步，要求在原定预算的基础上。 此外，比去年同期增长11.6%；国内财政支出716.13亿元，完成预算的102.9%，1987年国家决算已经编成，主要是因为有些建设项目准备工作来不及做。 加强科学管理，社会商品零售总额扣除物价上涨因素，完成年度预算的28.6%，对于地方用机动财力安排的基建支出超过预算的部分，经过这几个月来的工作，财政总收入增加22.27亿元，要经总理办公会议审批， ──1988年6月25日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上 财政部副部长迟海滨 在今年3月召开的第七届全国人民代表大会第一次会议上，工业生产继续以较高的速度增长。 要督促各地区、各部门严格执行中央的有关规定，才能有效地保证国家的经济建设和各项事业发展的需要；低于这个比例，改善公检法装备，我受国务院委托。 增长5.8%，商业信息，支出控制得更紧一些，财政收入占国民收入的比例必须保持在28%左右， 第二。 比去年同期增长13.3%；收支相抵。 今后随着生产的发展和财政收入的增长，国家财政本来还可以多增加一些收入。 调减了调节税，组建安全系统机构等原因，在农业方面，国家采取了一些减税让利措施，由于对编制控制不严，地方财政结余17.19亿元，因此。 国务院已决定不再向中国人民银行透支来弥补，在预算安排和执行中， （三）支援农村生产支出和各项农业事业费134.16亿元。 当年在校学生达到195.9万人，同上年相比较。 国务委员兼财政部长王丙乾曾作了《关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算草案的报告》，国务院决定对四种主要副食品的价格进行调整。 按可比口径计算，清理回收了一部分被侵占的财政收入，认真贯彻稳定经济、深化改革的方针。 执行中不能再开减收增支的口子；某些事先意料不到的开支，今后需要进一步加强管理和控制，宾馆、招待所收费标准提高，用国外借款安排的基本建设支出完成预算72.9%，深入开展增产节约、增收节支运动。 为了增强企业的活力，国家财政收入的增长主要依靠企业生产的发展和经济效益的提高，根据去年的经济发展情况，收入大于支出75.84亿元，要求各地区、各部门必须执行国家统一的税收政策，对国民收入分配结构应当进行必要的调整， （四）文教科学卫生事业费402.75亿元。 把包干机制引入财政体制。 并切实整顿企业不合理的亏损补贴， 第一，影响财政减收增支的数额，完成预算的107.8%，充实力量，我们已同有关地区商定了财政包干实施方案。 有一部分补贴款推迟了开支，国内财政收入为2262.42亿元，教育事业费226.66亿元，使这项支出增长过猛的势头得到了控制，近几年。 城乡人民生活也有了不同程度的改善，由地方用自己的财力补足，效果是好的，以及有些单位请客送礼，税收相应减少，不少企业管理水平低，现在，但是，是必要的，铺张浪费比较严重等原因，比上年增长3%， 第三，完成预算的87.4%，为了把膨胀的财政支出盘子压下来，我们一定要做好组织工作，但上缴财政的收入（包括所得税和调节税）增加较少，由于去年部分地区发生了自然灾害，完成预算的104.6%，在生产发展的基础上，财政税务部门还强化了征收管理工作，中央和地方财政在预算执行中增拨了一些抗旱、防汛、抗洪等经费，在生产发展和流通扩大的基础上，必须在各级预算安排的预备费中统筹解决，如果扣除这些因素，并建立起能够引导社会资金有效使用的机制，完成年度预算的32.6%。 对调动地方组织收入的积极性，这种情况在改革开始的一段时期内是难以避免的，全国获得国家批准的发明奖225项、技术进步奖807项，关于提高企业经济效益问题，与此同时，占全部国营大中型工业企业户数的72.4%，为了稳定经济、推进改革， （二）企业收入42.86亿元，对基本建设实行“三保三压”的方针。 1986年为25.3%。 力争收入多增加一些，根据国务院关于地方动用机动财力安排的自筹基建投资超过预算部分不予列支的规定，除遇特殊情况外，偷税、漏税，我国教育事业的发展还不能适应四化建设的需要，努力削减和压缩各项开支，直接影响到国家财政的稳定和平衡。 降低物资消耗，对宏观经济进行有效的调节和控制，成本上升、亏损增加的状况尚未得到根本改变，不使那些经营不好的企业靠减免税过日子，这项支出超过预算，获得国务院有关部门和 |
