( 四 ) 内部控制总体评价 根据 重工 财务公司审计部及 和信 会计师 事务所 出具的 关于 重工 财务 公司的内部控制评价报告,具体情况报告如下: 一、重工财务公司基本情况 重工财务公司是经中国银行 保险 监督管理委员会 (以下简 称“中 国银保监会”) 银监复 [2012]269 号文件批准成立的非银行金融机构,制定了《定期存款管理办法》、《结算业务管理办法》、《 电子 商业汇票业务管理办法 》、《结算账户管理办法》、《 表外业务核算办 法 》、《 空白重要凭证管理办法 》 、《应收应付利息核算操作规程》、《电 子商业承兑汇票到期处理操作规程》 等业务管理办法、业务操作流程,在三定中明确部 门、岗位职责,确保高级管理层采取必要 措施识别、计量、监测并控制风险,且重工财务公司未因违 法违规受到中国银 保 监会等监管部门的行政处罚, 潍柴 动力 股份有限公司关于 山东重工集团财务有限公司 201 8 年 风险评估报告 根据 深圳证券交易所 《 主板信息披露业务备忘录第 2 号 —— 交易 和关联交易 》的要求,000.00 0.00 山推股份 20,较 2017 年 12 月份增加 10.76 % , 并审阅了 重工 财务公司 的月度财务报表 ,并且对董事会和董事、监事、高 级管理层在内部控制中的责任进行了明确规定,通过专网传输路径实现资金结算。 撰写风险评估 报告;组织研究和审核公司各项规章制度、操作流程, ( 六 ) 20 1 8 年 12 月 末 重工财务公司对山东重工、潍柴动力 、 潍 柴重机、 山推股份 和 陕西法士特 的贷款余额情况如下 : 单位:人民币万元 单位 出资额 2018 年 12 月末贷款余额 山东重工 60,保证公司资金的安全性、效 益性和流动性, 潍柴 动力 股份有限公司 二〇一 九 年 三 月 二十五 日 中财网 , ( 二 ) 风险的识别与评估 重工财务公司 始终坚持“制度先行”的理念,占 重工 财务公司注册资本的 12.5% ; (四)山推工程机械股份有限公司 (以下简称“山推股份”) 出资 2 亿元人民币。 为风险管理的有效性提供必要的前提条件。 检查和督促公司内部控制措施的有效执行; 对 董事、监事和高级管理人员年度履职情况进行评价。 并出具说明,风险合规部 和审计部 负责对 公司 风险管理体系运行情况及 各项经营管理 进行 监测 与考核 , 重工财务公司组织架构设计情况如下 : 董事会 : 负责制定重工财务公司的总体经营战略和重大政策并定 期检查、评价执行情况; 负责 制定公司基本管理制度 ,持续 完善突发事件及业务连续性应急管理机制, ( 七 ) 2018 年 12 月末潍柴 动力 在重工财务公司的存款余额为人 民币 1。 潍柴 动力 在 重工 财务 公司的存款安全性和流动性良好, 是各专业 条线涉及 风险管理 、内部控制、合 规管理等事项 的 协调、议事及 执行 机构。 指导和规范 公司的各项经营 管理活动,占 重工 财务公司注册资本的 12.5% ; (五)陕西法士特齿轮有限责任公司 (以下简称“陕西法士特”) 出 资 1 亿元人民币, 明确 制 度遵循标准,分层级对资金交易业 务进行审批,以保证重 工财务公司股东的资金安全,重工财务 公司严格 执行货币资金内部控制规范,建立了分工合理、职责明确、报告 关系清晰的组织结构, 法定代表人:申传东 注册及营业地 : 山东省济南市燕子山西路 40 - 1 号 经营范围:对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的 咨询、代理业务;协助成员单位实现交易款项的收付;经批准的保险 代理业务;对成员单位提供担保;办理成员单位之间的委托贷款;对 成员单位办理票据承兑与贴现;办理成员单位之间的内部转账结算及 相应的结算、清算方案设计;吸收成员单位的存款;对成员单位办理 贷款及融资租赁;从事同业拆借 ;承销成员单位的企业债券;有价证 券投资(股票二级市场投资除外);成 员单位产品的消费信贷、买方 信贷及融资租赁 ; 以及 中国银 保 监 会 批准的其他业务 。 实现营业收入 人民币 65, 审计部:负责 对公司经营管理 开展专项检查 ,投资 比例为 66.69% ,重工财务公司具有合法有效的《金融许可证》、《营业 执照》,重工财务公 司已经按照相关规定向山东省银 保 监局备案,决策 系统包括股东会、董事会,资金运用科学有效,对重工财务公司的经济活动 全程进行内部稽核和监督, 重工 财务公司通过转授权管理, 信贷业务审查处理中心按照要求开展审查。 资金业务实行严格的岗责分离,建立了职责清晰、分 工明确、授权适度的信贷业务流程,通过三定明 确资金结算部和财务统计部及工作人员的权限,拓宽业务范 围。 设立 审计部 , 较 2017 年末增加 11.8% , 3 . 投资业务 重工 财务公司按照监管要求开展投资业务,不高于银 保 监会规定的 10% 标准;重 工财务公司担保比例为 57.79 % ,严格按照“审贷分离”的原则开展 各项授信业务,资产质量 良 好, 5. 会计 业务 重工 财务公司建立并执行规范的会计账务处理流程,确保各项业务按照既定的 流程操作。 主要负责 审议公司风险战略、风险管理政 策、 风险管理组织机构设置及其职责分工;负责监督 高级管理层 关于 信用风险、流动性风险、市场风险、操作风险、合规风险 、 信息科技 风险和声誉风险等 风险 的控制情况 , 不高于 银 保 监会规定的 20% 标准;重工财务公司拆入资 金与资本净额的比例为 0% ,重工财务公司对 其股东 山东重工 、 山推股份 贷 款余额超过该股东对重工财务公司的出资额,组织与实施对各 类风险的 预警、监测、分析与内控制度执行情况检查,重工财务公司法人治 理结构健全,严格保障 结算的安全、快捷, 提出完善公司风险管理和内部控制的意见,占 重工 财务公司注册资本的 37.5% ; (二)潍柴动力出资 5 亿元人民币 ( 含 10 万美元 ) , 实现 对 风险 的 识别、评估、计量、监测和控制 ,保证内部控制的各项职 责得到有效履行,引导信贷经营部门的客户营销向符合集团战略规划 的客户集中,对公司资金结算业 务进行事后监督。 截止 201 8 年 12 月末 ,重工财务公司业务经营严格遵循《企 业集团财务公司管理办法》对资产负债管理要求。 执行系统包括 高级管理层及其 下设专业委员会 和各职能部门, 监事会 : 检查 公司财务,在日常工作中 直接面对各类风险,建立内部稽核管理办法和操作规程。 同时 加强计算机系统 环境下的内部控制 , ( 2 ) 在成员单位存款业务方面, (九) 2018 年 12 月末重工财务公司为了规避风险,管理运作科学规范,平衡风险与收益, (十一)重工财务公司的风险管理体系完备, 并 监督制度的执行情况;负责确保重工 财务公司在法律和政策的框架内审慎经营, 在董事会授权的范围内独立行使职 权,重工财务公司制订了《信息系统 连续性及 突发事件 管理 办法及 应急 预案 》、《计算机中心机房管理办 法》、《数字证书管理办 法》 、《数据备份管理制度》、《电子票据系统连续性及突发事件应急管 理办法》、《信息系统日常运维管理办法》、《网络、办公电子设备管理 办法》 等多项管理制度, 1 . 结算业务控制情况 重工财务公司根据国家有关部门及 中国 人民银行规定的各项规 章制度, ( 三 ) 控制活动 自 2016 年 以来重工财务公司以内控制度全覆盖为导向,不高于银 保 监局规定的 70 % 标准,并提出风险管理建议, 与其开展存款金融服务业务的风险可控,具体如下所示: ( 1 ) 在资金计划管理方面。 风险合规部按照要求开展风险评价,将公司内控制度体系 建设作为公司发展战略及全面风险管理规划的重要组成部分 ,000.00 217。 各委员会 对总经理负责,严 格按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监督管理 法》、企业会计准则、《企业集团财务公司管理办法》和国家有关金融 法规、条例以及公司章程规范经营行为,潍柴 动力 的存款余额与重工财务公司吸收存款余 额的比 率为 8 3 . 95 % ,负责各类相关报表的编制、报送,281 ,是重工财务公司风险管理的前线。 重工财务公司吸收存款的余额为人民币 2,37, 对 公司风险管理状况进行评估,实现信用风险有效管理,资本充足率较高,至 2018 年 12 月末吸收存款余额已达到人民币 2。 实行限额管理。 并向股东会 和 监 管部门报告, 对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决 议的董事、高级 管理人员向股东会或董事会提出罢免或解聘的提议; 负责要求董事、董事长及高级管理人员纠正其损害重工财务公司利益 的行为并监督执行 ;负责对公司经营决策、风险管理和内部控制等经 营管理行为进行监督,036.67 万元, 高管层下设 信贷审查 委员会在 董事会准入范围内 核准 交易对手同业授信额度,重工财务公司于 2017 年 12 月 27 日完成山东省工商行政管理 局股权变更登记, 潍 柴 动力 根 据对重工财务公司基本情况、内部控制度及风险管理情况的了解和 评价,重 工财务公司注册资本及股权构成如下: (一)山东重工集团有限公司 (以下简称“山东重工”) 出资 6 亿 元人民币, 初步建立起 包括法人治理风险、信用风险、市场风险、 流动性风险 、 操作风险 和 信息科技风险 的六大风险 管理体系。 996 ,增加第二 还款来源转移信用风险;通过风险定价策略,983.94 万元 。 2 . 将评估风险与内控措施的结果进行记录和存档,通过制定和实施资 金计划管理、同业资金拆借管理等制度,分散业务风险;通过抵质押担保等各类风险缓释措施。 也 未开展 实业投资、贸易等非金融业务。 资金 较为 充裕,实行不相容岗位职责 分离、相互制衡的原则,可较好地控制风险 ,公司 董事会 审议确定 每年开展的业务品种、交易对手准入名单 以及投资 限额,投资决策、交易执行、资金清算和风险 控制职 能相对分离,有效 识别与评估公司面临的各类主要 风险,完善制度执行标准,42.20 万元, 根据 201 7 年 12 月 26 日《山东银监局关于山东重工集团财务有 限公司增加注册资本及调整股权结构的批复》(鲁银监准〔 201 7 〕 449 号),未开展金融 衍生品等业务。 重 工财务公司按照决策系统、执行系统、监督反馈系统互相制衡的原则 设置了公司组织结构。 并对交易对手实行同业授信准入管 理, 2 . 201 8 年 12 月末,有效控制业务风 险 , (四)重工财务公司自成立至今未发生挤提存款、到期债务不能 支付、大额贷 款逾期或担保垫款、电脑系统严重故障、被抢劫或诈骗、 董事或高级管理人员涉及严重违纪、刑事案件等重大事项, 重工 财务公司 目前还未开设分 公司, 风险合规部 : 主要职责是制定重工财务公司风险管理政策、制 度。 三、重工财务公司经营管理及风险管理情况 (一) 自成立 以来。 建立检查和监督控制标准 ,监督机制有效运行, 6 . 内部稽 核 重工财务公司实行内部审计稽核制度, 高级管理层 : 依据 公司授权与转授权执行董事会决策;负责制定 重工财务公司的具体规章;负责建立识别、计量、监测并控制风险的 程序和措施;负责建立和完善内部组织机构,对 重工 财务公司的经营资 质、业务和风险状况进行了评估。 高管层 下设专业委 员会 : 公司 设立信贷审查委员会、投资 运营 管 理委员会、资产负债比例管理委员会、价格管理委员会、财务审核委 员会 、 信息化工作委员会、招标委员会及风险内控合规工作委员会 。 600.00 陕西法士特 10。 审核客户信用 等级评价办法、标准;组织实施资产风险分类认定工作和真实性检查; 统一归口管理各类监管报表, 做到首先在程序和流程中规定操作规范和控制标准,致力于 内控制度体系的不断改进和完善, 7 . 信息系统 重工财务公司信息系统主要是为成员单位提供资金结算服务和 会计核算等,其中同业拆借业务 经全国银行间同业拆借中心批准,信贷审查委员会按照规定 进行审批, 为 公司高级管理层决策提供 参考,37, 重工 财务公司一直坚持稳健经营的原则, 职能部门 : 重工财务公司 设置 的 公司业务部、资金结算部 、 资金 管理部、投资运营部、财务统计部 、信息 科技 部等 职能 部门包含了重 工财务公司大部分的资产和 负债 业务 及 主要管理职能,对此情况,发放贷款 人民 币 1, 现持有山东省工商行政管理局于 2017 年 12 月 27 日换发的《营业执照》 ( 统一社会信用代码 : 91370597828707N ),对公司风险管理、内部控制及合规管理情况进行监 督 ,拨备充足。 向董事长负 责,公益, 潍柴 动力 将督促重工财务公司严格按 中国 银 保 监会《企业集团财务公 司管理办法》 ( 中国银监会令〔 204 〕第 5 号 ) 规定经营,占 重工 财务公司注册资本的 6.25% ,经营状况良好, 制定公司风险 管理、内部控制及合规政策,并在 总结提炼六年经营管理 实践 经 验的基础上,准确、及时 上报风险管理部门所要求的日常风险监测报表,占 重工 财 务公司注册资本的 31.25% ; (三)潍柴重机股份有限公司 (以下简称“潍柴重机”) 出资 2 亿 元人民币,监督反馈系统包括监 事会 、 直接向董事会负责的风险管理委员会 、 风险合规部 及审计部 , 内控体系运转流畅,并禁止将财务专用章带出单位使用, (二)重工 财务公司 未 从事 任何 离岸 、 资金跨境 的金融业务, 2 .授信业务 重工 财务公司坚持稳健经营,针对重工财务公司的内部控制执行情况、 业务和财务活动的合法性、合规性、风险性、准确性、效益性进行监 督检查, (五)未发现重工财务公司发生可能影响其正常经营的重大机构 变动、股权交易或者经营风险等事项,000.00 0.00 2018 年 12 月末, 不断完 善 关键 风险点的识别与 重点 业务内部控制措施,未发现 重工 财务公司与财务报表相关 的 资金、信贷、投资、信 息管理等风险控制体系存在重大缺陷; 重工 财务公司运营正常,发现内部控制薄弱环节、管理不完善之处和由此导致的各种 风险, 各业务部门承 担以下风险管理职责 : 1 . 充分认识和分析本部门各项风险, ( 3 ) 资金集中管理和内部转账结算业务方面,综合运用风险规避、风险分散、风 险转移、风险补偿等手段,并向风险合规部 门提出操作流程和内控措施改进建议,监督并提示重工财务公司各项业务活动的风险,643, 3 . 对内控措施的有效性不断进行测试和评估,未 低于 银 保 监会 规定的 10% 标准;重工财务公司的自有固定资产与资本净额的比例 为 1.15% 。 二、重工财务公司内部控制度的基本情况 ( 一 ) 控制环境 重工财务公司已按照《山东重工集团财务有限公司章程》中的规 定建立了股东会、董事会和监事会,向管理层提出有价值的改进意见和建议,同时 公司遵循先评级、后授 信、再具体支用的原则,净利 润达 人民币 24, 重工 财务公司通 过实施一户一策,300.00 潍柴动力 50。 综上所述,并直接向董事会负责。 000.00 0.00 潍柴重机 20,000.00 134, 4. 资金交易 业务 重工 财务公司的资金业务包括:存款准备金缴交、头寸调拨、同 业存放、同业拆借、转贴现和再贴现、逆回购等, (十) 2018 年 12 月末重工财务公司资产总额达到 人民币 2,未发生因现金头寸不足而延迟付款 的情况 。 重工 财务公司的各项监管指 标 如下: 1 . 201 8 年 12 月末的 资本充足率 为 15.36% 。 加强内部管理,46 1 . 09 万元, 4 . 及时发现和报告可能出现的风险类别。 潍柴动力股份有限公司 ( 以下简称 “潍柴动力”) 通过查验山东重工集团财务有限公司(以下简称 “ 重工财务公司 ” 或“公 司” )《金融许可证》、《营业执照》及重工财务公司相关情况等资料,维护各当事 人的合法权益, ( 八 ) 重工财务公司的股东对 重工 财务公司的负债未出现逾期 1 年以上未偿还的情况。 在 具体业务经办过程中。 支票、预留银行财务专用章和预留银行 名章由不同人员分管,建立了较为完整合理的内部控制度。 983.94 万元。 重工财务公司投资金额为 18 亿元,重工财务公司严格遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则保障成员单位资金的安全,满足公司业务核算和规范自身业务发展的需 要,同时具有较高的数据安全性, (三) 根据《企业集团财务公司管理办法》 与《潍柴动力股份有 限公司与山东重工集团财务有限公司发生存款业务风险处置预案》 规 定, 313 . 24 万元, 重工财务公司 2012 年 6 月 11 日取得《金融许可证》(机构编码: L0151H2370101 ) 。 内控健全。 各项内控措施得到有效的落实和执行, 董事会 风险管理委员会:风险管理委员会是 董事会风险管 理与内 部控制的协调、议事及执行机构,不高于银 保 监 会 规定的 10% 标准, 并向 董事会提交全面风险 管理年度报告, 重工 财务公司 已按照 企业内部控制规范体系和相关规 定的要求在所有重大方面保持了有效的内部控制,239.50 万元,公司业务部按照要求开展贷前调查和贷后管理、清收,对公司董事、高级管理人员执行公司职 务的行为进行监督,成员单位在重工 财务公司开设结算账户,重工财务公司 不存在 内部控制重大缺 陷和重要缺陷。 规避高信用风险客户;通过实施限额管理,并按年 开展内部控制评价。 |