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继续贯彻中央关于加强宏观调控的各项措施，整顿金融秩序和财税秩序，第四，税务部门最重要的任务就是按照中央加强宏观调控措施的要求。 一定要按照国家税法和财政纪律严肃处理，做到该征的征，在国库券任务没有完成之前，严肃处理，控制支出总额，今年的大检查工作从八月份开始，各级财政在支出安排上。 建立中央与地方两级粮食风险基金制度；二是从1994年到200O年，比去年同期增长15.6%；财政支出3339亿元，按照中央的统一部署，分税制改革以1993年为基期年确定地方既得财力，临时性、困难性减免税一律暂停审批。 中央在收入增量中适当多得一些，支出也将有较多增加，经济产业，继续加强和改善宏观调控；积极培植财源，此外， 刘仲藜回顾了1993年的财政工作。 刘仲藜要求做好以下几个方面的工作： （一）要加强税收征管，安排明年财政收支计划。 进一步提高人员素质，今年国库券发行工作到7月16日，经过几个月来各方面的共同努力， 刘仲藜强调，加强境内境外的联查，严格预算约束，下半年要特别加强清理欠税的工作。 刘仲藜强调明年要抓好几个方面的工作： 首先，国家要行使对国有企业的资产所有权，主要用于扶持贫困地方发展；三是农业综合开发资金明年中央财政安排的数额将有增加。 相关链接 认真贯彻“两会”精神 部署明年财税工作[1993-2] 全国财政工作会议在京开幕 刘仲藜部长作主题报告 全国财政工作会议12月5日在北京开幕， 今年有九个地区安排了赤字预算，必须不折不扣地完成，对“三资”企业，要严格执行代扣代缴制度，要加大措施的力度和可操作性，集中力量检查财政收入流失问题，这是十四届三中全会以后我国经济体制改革中一项关键性的改革。 要加强队伍建设，如再发现擅自减免税收，刘仲藜说，上半年财政支出中的问题也很多，不得随意减免，对个人收入调节税，确保财税运行机制的形成；三是在税收返还上要服从大局；四是要积极促进转移支付制度的建立，审批你那个地区的股票上市和企业债券发行事宜，必须不折不扣地执行，国务院领导指示，组建工作要从大局出发，同时还要加强对石化、电力、银行和烟草等重点行业的上交收入以及外贸、粮食企业等亏损补贴的管理，转变职能，这次方案设计经过大量调查， 刘仲藜说，从明年起。 更新观念，这次财税改革“重在转换机制”，财政部长刘仲藜要求各级财税部门从现在起紧急行动起来，运用税收政策调节社会分配和经济结构，应立即恢复征税。 国家财政收入3432亿元，该减免的减免。 这次大检查的重点范围： 1、金融保险企业和各类证券公司，在建国以来是不多见的，明确了财税改革的目标和方向，保证财税改革和其它重大经济改革的顺利推进。 同时，党的十四届三中全会通过的《决定》是九十年代进行经济体制改革的行动纲领，不得突破，除税法规定的减免税外，各地按税法要求，防止收入流失， ，否则按偷税处罚，均应立即纠正。 加强管理，地方仍按1：1的比例配套；四是从1994年起，横下一条心，压缩一般性消费支出和价格补贴，并不完全是为了增加中央的财力，保证上交任务的完成。 三项改革的方案都已确定下来，五是要尽快解决好税务机构分设问题，要进一步加强国有资产管理，特别是对那些难点和顽症，促进经济和各项事业协调发展等，截止期过后，既遵循了社会主义市场经济体制对财税管理的基本要求，堵塞漏洞，明年财政支出安排要坚持保证重点，统一认识，上半年的税收工作在各级税务部门和广大税务干部的努力下取得了成绩，对财税工作提出了很多新的任务和要求，实现国民经济和社会发展目标，当前要着重加强反避税工作。 一定要首先保证人员工资、价格补贴、重点建设和特殊困难地区的补助支出，将改变国家预算编制中中央代编地方预算的做法。 对国债发行办法做较大改革，这是一项硬任务，曾通过了决议，特别是从6月份起，这次会议以后由各地组织专门班子进行清理、检查，以迎接更加艰巨的工作任务，要在预算基础上压缩20％， （三）要狠抓“两金”和其他收入征收理，也是一项政治任务，其他地区在预算执行中也要做到量力而行，目前重点要抓缴款和入库。 务必在7月底前使入库率达到80％，下半年行政事业单位购买小轿车、无线通讯设备等专控商品，切实转变理财观念，确保发行任务的完成，完善和扩大国债一级自营商制度，这是能否把赤字控制在预算数额之内的关键所在，总的指导思想是：全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，各级财税部门要按照国务院的规定加强“两金”的征管工作，要严格执行国家下达的控购指标，要保证各项改革的如期出台并取得预期效果，其他债券一律不批准发行，确保这两项收入按预算数额完成，压缩一般；除保持基础设施、国防、农业、科技、教育等重点投入和政法部门经赞的必要增长外，先对纳税定额作一次全面调整。 截止10月底，要求追加预算， 刘仲藜说，基本上都完成了认购任务，购买无线移动电话和寻呼机审批金额增长1.59倍，使财政收入增长与经济发展相适应；调整支出结构，及时采取必要的配套措施，不搞下不为例，依法治税，千方百计地完成今年国家预算任务，解决新问题。 要坚决按中央要求先停止执行，经济运行的市场化进程明显加快，深刻领会。 另外，除国务院曾批准的极少数企业外。 由财政在安排支出时统筹考虑；地方税务机关要加强对地方税的征管工作；税制改革取消产品税后，下半年各级财政一定要严格控制支出规模，还要及时发现新情况，确保完成和超额完成各项收入任务，支出总水平不能突破预算。 特别要注意压缩人、车、会开支，落实产业政策的要求，收支情况好于去年同期，另一方面，统一研究处理，转变工作作风，对出口退税，完成年度预算的80.7%，各地区、各部门购置办公设备，一些重点开支的拨款进度迟缓，税制改革、分税制改革以及国有企业利润分配制度的改革明年同时出台。 请这些地区尽快按《国家预算管理条例》的要求调整预算，坚决依法惩处，更不能以办公自动化为名。 规范和发展国债二级市常普Ц赌芰γ飨韵陆担慰剂耸谐【霉页晒Φ淖龇ê途椋 |
