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在过去的40年里，我国林业产业的发展取得了非常大的成果，林业产业经历了四次大的转折：第一次转折，由计划经济转向市场经济；第二次转折，由面向国内市场转向面向全球市场；第三次转折，占我国林地面积60%的集体林业由集体经营转向由家庭承包经营；第四次转折，由高速发展转向高质量发展。
大转折推动林业产业发生历史性变化 一是改写了亿万农民自身无法创造资本的历史。27亿亩集体林地明晰了产权，赋予了农民财产权，农民具有了林木资产的法人地位，为农民订立契约、成为股东创造了条件，激发了林业发展的活力，为农村7亿多农民脱贫致富作出了重大贡献。世界产权与资源组织总裁安迪·怀特评价说，中国集体林权制度改革是世界林业史上最大规模、最具影响、最有成效的改革。 二是扭转了几百年来森林资源持续下降的局面，我国已成为世界上森林面积增长最多的国家。据联合国粮农组织《2015年全球森林资源评估报告》，1990年到2015年，全球森林面积减少了19.35亿亩，我国的森林面积增加了11.2亿亩，为维护全球生态安全作出了重大贡献。
三是遏制了土地荒漠化不断扩展的趋势，我国已成为世界上防治荒漠化成效最好的国家。荒漠化土地由上世纪90年代末期年均增长10400平方公里转变为现在年均减少2424平方公里，为实现全球土地退化零增长作出了重大贡献。 四是改变了林业产业十分落后的状况，基本实现了林业工业化，我国已成为世界上林业产业发展最快的国家和林产品生产、消费、贸易第一大国，为促进绿色发展作出了重大贡献。 在转折中，我国林业产业上了四个大台阶 第一个台阶：我国确立建立社会主义市场经济体制改革目标2年后的1994年，林业产业产值首次登上千亿级台阶，达到1337.5亿元。 第二个台阶：我国正式加入世贸组织5年后的2006年，林业产业产值首次登上了万亿级台阶，达到10652.22亿元。 第三个台阶：我国全面实施集体林权制度改革2年后的2010年，林业产业产值又登上了2万亿级台阶，达到22779.02亿元。 第四个台阶：党的十八大以后，我国从高速发展阶段进入中高速发展阶段，更加注重发展质量，到2017年我国林业产业产值再次跃上了7万亿级台阶，达到7.13万亿元，为1994年的53倍，林业产业结构也由2011年的36.14∶54.54∶9.32调整为32.8∶47.6∶19.6，产业结构明显优化，发展质量明显提升。
40年持续高速发展，潜力仍然巨大 一是林地资源的潜力。德国只有1.65亿亩森林，为我国林地面积的1/28，但德国却创造了2.4万亿元人民币的林业产值。从理论上讲，要是能达到德国林业的经营水平，全国林业产值应达到68万亿元，可见我国林业产业发展还有巨大潜力。 二是物种利用的潜力。“一个物种可以决定一个国家的经济命脉，一个基因可以影响一个民族的兴衰。”我国是世界上物种资源最丰富的国家之一，比许多林业发达国家的物种资源都丰富。德国没有油茶，没有杜仲，没有山桐子，没有刺梨，没有降香黄檀，我国良好的物种资源条件超越了德国的林业发展条件。 三是精深加工的潜力。都认为我国香榧价格很好，一斤香榧可以卖到100到150元，全国香榧产区农民每年可获得10亿元的收入。可是日本仅用日本榧的青果提取物做化妆品，每年产出额就达到20亿元人民币。我国生产的茶油出口到日本为12万元人民币一吨，合60元一斤，而香港出口到日本的茶油达到900元一斤，日本进口我国的油茶饼5000元人民币一吨，经过加工提取价值要提升十几倍。 四是林产品市场的潜力。我国已由40年前的产品短缺时代进入了产品过剩时代，当前不少产业都在去产能，而林业一二三产业，除了极少数产品相对饱和外，都有很大的市场空间，木材50%以上靠进口，食用植物油65%以上靠进口，天然橡胶80%以上靠进口。生态优势是林业产业的最大优势，市场潜力是林业产业的最大潜力，特别是随着我国加强“一带一路”的合作，必将为我国林业产业发展提供更大的市场空间。
过去40年，党和政府、林业部门、行业组织、林业企业家，都为林业产业发展付出了巨大的艰辛和努力，创造了无愧于改革开放时代、无愧于后人的骄人业绩。林业产业是具有巨大市场空间的富国富民的大产业，再过40年，绿水青山一定会成为金山银山，林业产业一定会为建设生态文明、维护生态安全、促进特色发展发挥出巨大的、关键作用，林业产业一定会无愧于新时代。 |
