按照党的“树立党的一切工作到支部的鲜明导向”的要求,近年来,东阿县人民法院第四党支部(民事审判庭党支部)在东阿县人民法院“党建引领 司法为民”品牌的引领下,力促党建+民事深度融合,创立“‘典’亮生活,法暖胶乡”党建品牌。即以党的政治建设为引领,坚持“抓党建、促审判、安民心”的工作思路,通过党建引领,适用《中华人民共和国民法典》等相关法律,不断延伸司法服务,筑牢党建品牌。 红旗飘扬“典”亮奋进路 第四党支部由民庭和四个基层法庭党员组建而成,坚持以政治建设、文化建设、作风建设、能力建设为抓手,扛起管党治党主体责任。 突出政治建设,通过主题党日、组织生活会、支部书记上党课等方式,以“学习党的二十大”为主题,把二十大报告擘画的宏伟蓝图落实到具体实践中,融入每一个司法案件中,切实提高干警思想认识,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。 推进文化建设,第四党支部全体党员同志集思广益确定“典亮生活,法暖胶乡”支部文化核心理念,致力于积极回应人民群众在美好生活需求的创造中产生的司法问题。2023年6月份,支部党员到上海交通大学进行红色教育政治业务培训,重点学习了新时代中国特色社会主义思想、中共二十大精神、借鉴枫桥经验推进基层治理、民法典的应用等知识。每个月份以过“政治生日”的形式增强仪式感,引导干警传承红色基因,筑牢忠诚之魂。 强化作风建设,组织支部干警学习重大事项记录报告制度,重温中央八项规定、“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”精神,组织干警观看警示教育片《零容忍》,开展作风建设知识测试,筑牢思想根基,坚持拧紧“关键少数”思想上的“总开关”,不断增强党员领导干部作风意识、纪律意识、规矩意识。强化对法官业内业外监督,潜移默化提高干警廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想根基。 主抓能力建设,开启“法官沙龙”,为法官交流经验、研讨实务提供平台,互相取长补短,解决疑难复杂问题。组织“岗位大练兵”,狠抓互联网开庭、移动微法院应用、电子卷宗同步生成等信息化培训。利用“2+X”平台发扬“传帮带”作风,老法官传授工作经验、工作技巧、司法作风,青年法官学习庭审把控、调解方法、裁判重点。 积雪囊萤“典”亮审判路 从金融理财到环资审判,从劳动争议到医疗损害,从婚姻家事到道交调处,第四党支部审理的案件涉及民生方方面面,事关社会和谐稳定,案件多,审理难度大。该党支部坚持以政治统领业务工作,以党的建设保障公正司法,以审判质效检验政治建设成效。 为适应新形势新需求,第四党支部设立“党员突击队”,由13名资深法官负责精细办理繁简分流后的“骨头案”“钉子案”。党支部向内挖潜、主动作为,全部干警自觉发扬“五加二”“白加黑”的战斗精神,“党员突击队”踔厉奋进、攻坚克难,大力推动“积案清零”,促使案件办理进入“快车道”。 功夫不负有心人。2022年至今共审结民商事案件5730件,占全院所有类型案件的52.43%,今年截止2023年6月30日,审结一审民商事案件2230件,同比去年的1592件,增长40.08%。今年以来,金融法庭平均办案天数23.42天,一审服判息诉率99.42%;刘集法庭办案周期缩短至24.13天,案件调撤率由去年的45.66%提高到64.34%;家事法庭婚姻家庭类案件调撤率54.28%;牛角店法庭秉持“小案事不小 小案不小办”的办案理念,站稳人民立场,把小案件办出好效果,让小事件服务大民生。在审判质效指标提升的同时,民商事工作经验总结较好,搭建联动机制促进民商事纠纷源头化解工作经验在山东省高级人民法院《今日信息》刊发,优化营商环境工作经验在《法治周末》和学习强国报道,在县“十四五”妇女儿童发展规划工作推进会上作典型发言,交出了一份合格的答卷。 牢记初心“典”亮服务路 第四党支部探索“党建+”多元融合创新工作模式,紧贴法院实际提升党建工作质量效果。 “党建+诉源治理”。第四党支部注重诉源治理,先“群众说事”再“法官说法”。群众说事,从端口处排查矛盾纠纷,还原矛盾本质,找准矛盾症结;法官说法,利用专业化优势,一站式服务解民忧。四个基层法庭+道交一体化调处中心一名法官配备一名人民调解员,实行“员额法官+调解员”固定结对,对到庭纠纷进行诉前化解,形成了全面联动、齐心协力、全面落实的良好局面。同时,拓宽银行业金融纠纷化解渠道,与金融监管部门协调联动,构建金融纠纷防控预警机制,与县金融办、人行东阿县支行建立金融消费纠纷诉调对接工作机制。 “党建+司法为民”。严格落实“小案事不小、小案不小办”理念,聚焦人民群众急难愁盼问题,加强民生司法保障。其中,“案结情未了 十年接力管”在《山东法制报》发表,“六年诉讼积恩怨 精准判决化纠纷”在《中国法院网》刊发,“遮光不遮光,三角函数来证明”将村居光伏太阳能板遮荫问题引入地理、数学知识,减轻了群众诉累,实现了审理一案解决一片的良好效果。积极开展法治宣传。组成“民庭宣传小分队”,询问群众需求,开展“订单式”法治宣讲服务。把法律咨询服务台摆到村委会,把法律知识送到校园内,把法治体检带到企业中,重点对民法典、黄河保护法等法律知识进行讲解。今年来,到企业、村镇、校园等开展法治宣讲18场次。充分利用云庭,处理跨国婚姻、监狱内的金融纠纷等案件,减轻群众诉累。 “党建+基层治理”。尽心服务乡村振兴。牛角店法庭聚焦东阿县的黄起元草莓产业基地,并时常针对草莓产业发展中的用工用人、买卖合同、发展用地等法律知识向村民讲解,为乡村振兴保驾护航。今年5月,法官与黄起元村党支部书记及村民代表做客由山东省高级人民法院与山东广播电视台联合主办的“法官送法到田间”栏目直播间,观看人数达12.52万人。创新环资审判方式。出台了《东阿县环境资源审判机制综合改革试点方案》,成立了刑事、民事、行政“三审合一”的全国首个为保护黄河生态环境专门设立的黄河生态法庭,形成了扩及全县的环资司法保护格局,环境资源审判庭荣获全省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作表现突出集体,黄河流域环境资源保护的力度和成效不断得到增强,受到了水利部和黄河水利委员会的高度评价。主动提出司法建议。针对案件审理中发现的体制机制、监督管理和具体工作等方面的问题,充分发挥司法建议“社会啄木鸟”的作用,2022年,针对企业经营、优化营商环境等问题共发出52份司法建议书,复函率98.08%,有效服务县域社会治理,推进了平安东阿建设。该项工作受到聊城市中级人民法院党组书记、院长刘延杰的批示肯定。党组书记、院长隋得民撰写的《提升司法建议质效 助力县域诉源治理》文章在国家级报刊《人民法院报》发表。 下一步,东阿县人民法院第四党支部将以此次党建品牌评选活动为契机,推动党建成果转化,释放“典亮生活 法暖胶乡”品牌活力,以党建引领助推各项工作高质量发展,让党旗在新征程上高高飘扬。(沈焕平报道)
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