金融“活水”润良田，绘就乡村新画卷

近日,农发行浏阳市支行投放农村土地流转和土地规模经营贷款2.3亿元,用于支持浏阳市乡村振兴暨高标准农田产业暨配套基础设施建设项目,将金融“活水”引入田间地头。通过农村土地综合整治建设,强化现代农业基础支撑,助力乡村振兴。

一是创新性的开展多级行联动提高金融服务乡村振兴水平。坚持把服务“藏粮于地”战略作为重大政治任务,将支持高标准农田建设作为打造乡村振兴标杆的具体举措。农发行省市县三级行联动,省分行主要负责人亲临一线指挥,促进政策性金融主动融入政府规划,切实回应企业需求,开辟全流程绿色办贷通道,为创新支持高标田建设提供政策支撑。形成了“政府主导,市场运作,投资合理,操作合规,经济可行”的典型特点。

二是创新性的运用市场化手段丰富高标田建设收益来源。以政府科学合理规划为前提,以多个村和多个领域为实施单元,将高标准农田建设、集中育秧建设、农业生产大棚、耕地层剥离再利用和宜耕地开发进行整体打包推进,并将建成后的农田土地流转收入、大棚和智能温室大棚出租收入、工程款返还收入作为收益来源,通过市场化方式选择社会投资主体,实现建设和投资收益的自补平衡和资金效率最优化。

三是创新性的运用政策性金融工具降低高标田建设资金成本。本笔审批并实现的农村土地流转和土地规模经营贷款,贷款期限长达30年,稳居县域贷款期限之最。为浏阳高标田建设、乡村振兴建设提供了长期稳定、质高价廉的政策性金融资金保障。

四是创新性的打造“高标田+”模式拓宽乡村振兴资金渠道。该项目涉及全市11个乡镇,建设规模达6.93万亩。按照“田成方、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排”建设标准,致力建设集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强的高标准农田。其中430亩作为核心区启动数字化农田改造,通过设置田间气象站、虫情测报灯、墒情水位仪、智能灌溉设备等,逐步使农户从经验种植转变为数字种植。探索了一条“人工+智能”相结合的农田建后管护新路径。

五是创新性的开展全流程投融资管理保障各环节精准实施。坚持市场运作原则,发挥政策性金融“当先导”作用,引导各金融机构分别向社会投资主体、建设施工主体、经营管理主体等高标田建设运营的各个环节提供投融资支持。充分调动集体经济组织、合作社、家庭农场等市场主体进行土地集中流转,发挥财政补贴资金、新增耕地指标收益的政策引导作用,确保高标田各环节资金供应充足。

今年以来,该行先后向城乡一体化、水利建设和农村土地流转和土地规模经营等领域投放贷款近18.9亿元,贷款余额达77.6亿元。下一步,该行将持续积极探索创新服务乡村振兴新路径,围绕高标准农田、国家储备林地综合利用等做好项目营销对接,充分发挥“粮食银行”、“农地银行”主导作用,持续加大对支持高标准农田建设和中低产田改造的贷款投放力度,深耕农业政策性银行服务“三农”的责任田,打造“良田”,推进乡村产业振兴,努力将农发行浏阳支行打造成金融服务乡村振兴标杆,为浏阳乡村振兴贡献政策性金融力量。(通讯员:赵春霞)