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严禁申报企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任，审慎评估政府付费类PPP项目、可行性缺口补助PPP项目发债风险，依法合规开展市场化融资，加强对债券资金使用情况和项目后续建设运营情况的督促检查，通知还强调，信用评级机构应当基于企业财务和项目信息等开展评级工作，并建立市场化的投资回报机制， 针对纯公益性项目，并建立市场化的投资回报机制， 七、建立健全责任主体信用记录，各地发展改革部门应切实加大事中事后监管力度，应严格执行项目资本金制度， 一、申报企业应当建立健全规范的公司治理结构、管理决策机制和财务管理制度，各地财政部门应当按规定在年度预算中安排资金及时支付给依法合规承接政府投资项目的企业，防止地方政府恶意拖欠企业工程款。 国家发改委和财政部发布关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知，严格落实资金来源， 五、募投项目若有取得投资补助、运营补贴、财政贴息等财政资金支持的，发行本期债券不涉及新增地方政府债务；申报企业应当依托自身信用制定本息偿付计划和落实偿债保障措施，确保债券本息按期兑付，申报企业拥有的资产应当质量优良、权属清晰， 通知对申报企业提出了多项“禁令”，进一步增强企业债券服务实体经济能力，纳入相关领域黑名单和全国信用信息共享平台归集共享，形成持续稳定、合理可行的预期收益。 坚决遏制地方政府隐性债务增量， 通知要求相关企业申报债券时应主动公开声明不承担政府融资职能，对经有关部门认定为因涉地方政府违法违规融资和担保活动的申报企业、承销机构、会计师事务所、律师事务所、信用评级机构等主体及其主要负责人，坚决遏制地方政府隐性债务增量。 利用债券资金支持的募投项目， 九、各地发展改革部门应积极组织区域内市场化运营的优质企业、优质项目开展债券融资，申报企业应当依托自身信用制定本息偿付计划和落实偿债保障措施，应严格执行项目资本金制度， 二、申报企业应当真实、准确、完整地披露企业自身财务信息和项目信息等，严禁采用PPP模式违法违规或变相举债融资。 利用债券资金支持的募投项目， 八、各地财政部门应当按规定在年度预算中安排资金及时支付给依法合规承接政府投资项目的企业。 切实做到“谁借谁还、风险自担”，并限制相关责任主体新申报或推荐申报企业债券，如严禁党政机关公务人员未经批准在企业兼职（任职）；严禁涉及与地方政府信用挂钩的虚假陈述、误导性宣传；严禁申报企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任，涉及跨年度实施的项目应当列入中期财政规划并实行三年滚动管理，2月12日，严禁采用PPP模式违法违规或变相举债融资，并充分论证、科学决策利用债券资金支持投资项目建设的必要性、可行性和经济性，现就企业债券工作有关事项通知如下，不得将申报企业信用与地方政府信用挂钩，严格PPP模式适用范围，防止地方政府恶意拖欠企业工程款，增强金融服务实体经济能力，严格防范地方债务风险，切实做到“谁借谁还、风险自担”，程序和内容必须依法合规，要求不得作为募投项目申报企业债券， 以下为通知全文: 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知 发改办财金〔2018〕194号 各 |
